4月26日，國家發(fā)改委中國宏觀經(jīng)濟研究院院長黃漢權(quán)在中國宏觀經(jīng)濟論壇舉行2025年第一季度論壇活動上表示，一季度經(jīng)濟運行很好、超預(yù)期，接下來要把提振消費放在經(jīng)濟工作中更為突出的位置，要圍繞人的需求擴內(nèi)需，挖掘釋放需求潛力和活力，針對不同人群分層分類施策，精準地擴大內(nèi)需。

黃漢權(quán)表示，彌補關(guān)稅戰(zhàn)對經(jīng)濟增長的沖擊需要依靠擴大內(nèi)需。初步測算，消費和投資的全年同比增速要達到5%以上和4%以上。

黃漢權(quán)表示，一季度社會消費品零售總額同比增長4.6%，固定資產(chǎn)投資同比增長4.2%，展望后期，消費和投資都需要繼續(xù)發(fā)力?？紤]到近年來固定資產(chǎn)投資增長的季度走勢規(guī)律，投資進一步提速的壓力較大。與此同時，我國當前產(chǎn)強需弱，消費不足是制約經(jīng)濟增長的最大約束。因此，要把提振消費放在經(jīng)濟工作中更加突出的位置。

黃漢權(quán)認為，政策資源配置需要進行三個轉(zhuǎn)變：調(diào)控方向轉(zhuǎn)變應(yīng)從側(cè)重供給側(cè)發(fā)力，逐漸向更注重從需求側(cè)求解轉(zhuǎn)變；宏觀政策需強調(diào)從過去的以生產(chǎn)端為重點，向注重消費端轉(zhuǎn)變；投資側(cè)重點轉(zhuǎn)變應(yīng)從側(cè)重投資于物向投資于人轉(zhuǎn)變。人的需求是核心，盡管過去我國在物的投資方面成果豐碩，但現(xiàn)階段已進入新的發(fā)展時期，向投資于人調(diào)整勢在必行，且該領(lǐng)域短板眾多，亟待補齊。

此外，要針對不同人群分層分類施策，精準地擴大內(nèi)需。一是提高中低收入群體的收入和消費能力，包括提升最低工資標準、加大醫(yī)保養(yǎng)老補助、強化幫扶防返貧。同時，可在“兩新”政策框架下，向該群體發(fā)放食品、日用品消費券等。二是中等收入群體需完善工資正常增長機制，確保工資增長與GDP增長基本同步。構(gòu)建以技能價值為導(dǎo)向的薪酬分配制度，黨政機關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)帶頭落實帶薪休假制度，減少加班現(xiàn)象，為中等收入群體提供充足的閑暇時間，以促進其消費。三是適當放松如別墅、游艇、房車等的消費限制，讓高收入群體敢消費。四是通過豐富旅游、教育、養(yǎng)老的供給，激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟市場的潛力。五是穩(wěn)住大學(xué)生、農(nóng)民工群體的就業(yè)，讓他們有收入能消費。

校對：呂久彪