6月15日，主題為“開(kāi)放鏈動(dòng)全球，技術(shù)賦能未來(lái)”的第九屆中國(guó)（上海）國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)在滬開(kāi)幕。技術(shù)交易服務(wù)是上交會(huì)區(qū)別于其他展會(huì)的重要亮點(diǎn)之一，當(dāng)天召開(kāi)的開(kāi)幕論壇暨技術(shù)貿(mào)易高峰論壇對(duì)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行了探討。

數(shù)字技術(shù)正在重塑全球價(jià)值鏈

世界貿(mào)易組織副總干事張向晨在論壇上表示，數(shù)字技術(shù)正在重塑全球價(jià)值鏈。過(guò)去幾十年，以跨國(guó)公司為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈?zhǔn)菄?guó)際貿(mào)易、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式，“未來(lái)，全球價(jià)值鏈仍將是全球生產(chǎn)和貿(mào)易的基本模式，積極參與和深度融入全球價(jià)值鏈仍將是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑?！?/p>

同時(shí)，全球價(jià)值鏈也在發(fā)生一些變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、貿(mào)易政策等因素在不斷地影響著全球價(jià)值鏈的形式和布局。

“數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域的快速應(yīng)用改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，重新定義著各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)?！睆埾虺勘硎?，比如，人工成本在競(jìng)爭(zhēng)力要素中的重要性可能會(huì)降低，技術(shù)的重要性繼續(xù)上升。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造出很多新產(chǎn)品，并進(jìn)一步模糊了傳統(tǒng)意義上貨物和服務(wù)的界限。很多產(chǎn)品雖然最終是以貨物的形式在跨境交付，但其價(jià)值構(gòu)成中，技術(shù)和服務(wù)的比重在升高，甚至起決定性作用。

數(shù)字技術(shù)也改變了參與全球價(jià)值鏈的方式，創(chuàng)造出新的參與機(jī)會(huì)。在張向晨看來(lái)，過(guò)去的價(jià)值鏈?zhǔn)强鐕?guó)公司主導(dǎo)的，以規(guī)模生產(chǎn)為特點(diǎn)，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用大幅提升了全球創(chuàng)新能力，使分工更加細(xì)微，生產(chǎn)更加模塊化。在很多領(lǐng)域，產(chǎn)品的服務(wù)的交付不再需要本地商業(yè)存在，從而使中小企業(yè)能夠更多地參與價(jià)值鏈和國(guó)際貿(mào)易。

“各國(guó)應(yīng)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以更好地適應(yīng)全球價(jià)值鏈的數(shù)字化演進(jìn)，抓住新的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)發(fā)展?！睆埾虺亢粲醺鲊?guó)政府、企業(yè)家、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)際組織繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)國(guó)家數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和教育的投入，“人類社會(huì)是一個(gè)命運(yùn)共同體，數(shù)字的鴻溝、發(fā)展的鴻溝最終將影響每一個(gè)人，幫助這些國(guó)家搭上數(shù)字化和新全球價(jià)值鏈的列車，這也將最終使所有參與其中的政府、企業(yè)和個(gè)人獲益。”

上海應(yīng)在技術(shù)貿(mào)易立法方面先行先試

全國(guó)政協(xié)常委、上海市社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)周漢民表示，技術(shù)貿(mào)易是知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易的重要組成領(lǐng)域之一，作為創(chuàng)新和市場(chǎng)結(jié)合的紐帶，有利于促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新興業(yè)態(tài)出現(xiàn)，“從國(guó)際趨勢(shì)看，技術(shù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度不僅大大快于貨物貿(mào)易，而且高于一般的服務(wù)貿(mào)易。”

周漢民表示，數(shù)字技術(shù)打破傳統(tǒng)的地域限制和時(shí)間約束，有效提升技術(shù)貿(mào)易效率和拓展技術(shù)貿(mào)易對(duì)象，為技術(shù)貿(mào)易提質(zhì)增效開(kāi)辟新空間。在他看來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)貿(mào)易立法需要與時(shí)俱進(jìn)，上海作為排頭兵和先行者，力爭(zhēng)加強(qiáng)探索，把握科技革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，先行先試，推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

周漢民建議上海應(yīng)加快技術(shù)貿(mào)易相關(guān)的數(shù)據(jù)立法，比如推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)相關(guān)法律制度，包括明確技術(shù)貿(mào)易方面數(shù)據(jù)跨境的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)類型界定、數(shù)據(jù)跨境安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人信息促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍等，探索數(shù)字開(kāi)放的“上海方案”，也為今后中國(guó)開(kāi)展國(guó)際相關(guān)談判提供經(jīng)驗(yàn)。此外，也應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管政策體系，針對(duì)隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)確權(quán)等，考慮引進(jìn)必要性測(cè)試。

他同時(shí)建議完善技術(shù)貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，“應(yīng)當(dāng)借鑒其他國(guó)家關(guān)于技術(shù)貿(mào)易的立法實(shí)踐，完善保護(hù)專有技術(shù)的法律法規(guī)，如完善互聯(lián)網(wǎng)信息等數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)和公平競(jìng)爭(zhēng)制度，促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)專利審查制度的推進(jìn)，建設(shè)重點(diǎn)技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控體系等?！?/p>

周漢民還建議探索技術(shù)貿(mào)易相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域立法，“上海正在著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域，在國(guó)內(nèi)率先出臺(tái)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)條例，已經(jīng)到了時(shí)候?！?/p>

發(fā)布全國(guó)技術(shù)貿(mào)易創(chuàng)新實(shí)踐案例

開(kāi)幕式上，為展示我國(guó)技術(shù)貿(mào)易發(fā)展成果，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)與商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院聯(lián)合發(fā)布全國(guó)技術(shù)貿(mào)易創(chuàng)新實(shí)踐案例，共收錄26個(gè)案例，集中展示我國(guó)企業(yè)與貿(mào)易伙伴在國(guó)際合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技扶貧等方面取得的系列成果。

為促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)各類要素充分融合交流，證券時(shí)報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，此次上交會(huì)通過(guò)電子屏、實(shí)物及展板等形式，集中展示國(guó)際國(guó)內(nèi)2000余項(xiàng)科技成果和千余項(xiàng)企業(yè)創(chuàng)新需求，不少觀眾到來(lái)現(xiàn)場(chǎng)“看榜”“張榜”“揭榜”。

同時(shí)，一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)集中“亮相”，現(xiàn)場(chǎng)提供“一站式”、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。其中，InnoMatch全球技術(shù)供需對(duì)接平臺(tái)可為展商和專業(yè)觀眾提供智能化快速匹配、加倍積分提現(xiàn)激勵(lì)等工具，加速科技成果對(duì)接。上海技術(shù)交易所也將現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)交易、科技金融等一站式服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來(lái)，上海技術(shù)貿(mào)易發(fā)展迅速，2022年上海市技術(shù)合同成交額突破4000億，同比增長(zhǎng)45%，技術(shù)進(jìn)出口合同金額年均增速10%，2022年達(dá)187.9億美元，居全國(guó)各省市首位。