近年來，盲盒相關產(chǎn)品受到不少年輕消費者青睞，通過盲盒形式銷售商品或者提供服務的領域不斷增加。然而，在盲盒經(jīng)營過程中的過度營銷、信息不透明、虛假宣傳、“三無”產(chǎn)品、售后服務不到位等問題也逐漸凸顯，需要予以規(guī)范引導。

6月15日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《盲盒經(jīng)營行為規(guī)范指引（試行）》（下稱《指引》）。《指引》共二十九條，從盲盒定價、經(jīng)營領域、商業(yè)宣傳等方面規(guī)范盲盒經(jīng)營行為。

《指引》明確，藥品、醫(yī)療器械、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動物等在使用條件、存儲運輸、檢驗檢疫等方面有嚴格要求的商品，不得以盲盒形式銷售。

盲盒經(jīng)營者提供商品或者服務應當明碼標價，不得收取任何未予標明的費用，不得在標價之外加價出售商品，不得實施不按規(guī)定明碼標價、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。

食品經(jīng)營者在從事食品銷售、餐飲服務過程中附贈其他盲盒商品開展促銷活動的，應當遵守《中華人民共和國反食品浪費法》有關規(guī)定。餐飲服務經(jīng)營者不得誘導、誤導消費者超量點餐。

不得向8周歲以下未成年人銷售盲盒

《指引》指出，盲盒經(jīng)營應當符合相關法律法規(guī)的規(guī)定，一般在日常生活、文藝娛樂等領域內(nèi)開展。法律法規(guī)明確規(guī)定禁止銷售、流通的商品或者禁止提供的服務，不得以盲盒形式進行銷售或者提供。

不得以盲盒形式銷售包括藥品、醫(yī)療器械、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動物等在使用條件、存儲運輸、檢驗檢疫等方面有嚴格要求的商品，以及無法投遞又無法退回的快件。同時，食品、化妝品，不具備保障質(zhì)量安全和消費者權益條件的，不應當以盲盒形式銷售。

《指引》要求，盲盒經(jīng)營者應當依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況，合理確定盲盒價格。不得收取任何未予標明的費用，不得在標價之外加價出售商品，不得實施不按規(guī)定明碼標價、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。

盲盒經(jīng)營者應當將商品名稱、商品種類、商品樣式、抽取規(guī)則、商品分布、限量商品投放數(shù)量、抽取概率、商品價值范圍等關鍵信息以顯著方式對外公示，保證消費者在購買前知曉。同時，盲盒經(jīng)營者不得通過后臺操縱改變抽取結(jié)果、隨意調(diào)整抽取概率等方式變相誘導消費。不得以折現(xiàn)、回購、換購等方式拒絕或者故意拖延發(fā)放盲盒。不得設置空盒。

《指引》鼓勵盲盒經(jīng)營者建立保底機制，通過設定抽取時間、抽取金額上限和次數(shù)上限等方式，引導理性消費。并鼓勵盲盒經(jīng)營者自覺承諾不囤貨、不炒作、不直接進入二級市場。

為保障消費者權益，《指引》要求，盲盒經(jīng)營者不得對抽盒規(guī)則、抽取概率、銷售狀況、用戶評價、商品數(shù)量、商品規(guī)格、商品質(zhì)量、服務提供方式等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者。

在執(zhí)行網(wǎng)購七日無理由退貨方面，《指引》明確，盲盒經(jīng)營者通過充分告知提示，并經(jīng)消費者單次購買時確認后，以互聯(lián)網(wǎng)形式銷售的盲盒商品拆封后可以不適用七日無理由退貨。但是，以全包形式銷售整套系列商品，該系列內(nèi)商品清楚確定的，經(jīng)營者應依法執(zhí)行網(wǎng)購七日無理由退貨規(guī)定。

同時，《指引》強調(diào)，盲盒商品或者服務不得含有歪曲歷史、封建迷信、淫穢色情、恐怖暴力、宗教極端、民族歧視、分裂國家等法律法規(guī)禁止以及違背公序良俗的內(nèi)容。

針對盲盒在食品、餐飲行業(yè)的應用，《指引》要求，食品經(jīng)營者在從事食品銷售、餐飲服務過程中附贈其他盲盒商品開展促銷活動的，應當遵守《中華人民共和國反食品浪費法》有關規(guī)定。餐飲服務經(jīng)營者不得誘導、誤導消費者超量點餐。

對于不可購買盲盒的顧客，《指引》也做出規(guī)定，盲盒經(jīng)營者不得向未滿8周歲未成年人銷售盲盒。向8周歲及以上未成年人銷售盲盒商品，應當依法確認已取得相關監(jiān)護人的同意。

盲盒亂象亟需整治

日前，京津冀消協(xié)組織聯(lián)合發(fā)布“盲盒”消費調(diào)查結(jié)果顯示，80.77%的受訪者購買過潮玩類盲盒，部分購物平臺及商家涉嫌售賣盜版盲盒，部分盲盒APP涉嫌抽彩式誘導消費等諸多問題，近九成受訪者支持盡快出臺盲盒管理辦法或規(guī)定。

以化妝品盲盒為例，調(diào)查中57.25%的受訪者購買過化妝品類盲盒，主要遇到個別商家在未告知消費者前提下售賣使用期限較短的產(chǎn)品，部分商家售賣來源不明確的產(chǎn)品，部分商家摻雜“三無”產(chǎn)品售賣等問題。

百貨類盲盒則出現(xiàn)了盲盒售價高于內(nèi)容商品價值的情況，如淘寶平臺購入的先鋒書店旗艦店售價68元的圖書“盲袋”，內(nèi)含圖書定價為58元，在同類平臺上售價約為26元。此外，平臺上部分商家售賣的盲盒，拆出“三無”產(chǎn)品，產(chǎn)品價值也均低于盲盒售價。

更有部分盲盒APP涉嫌抽彩式誘導消費、自定義商品回收規(guī)則。如星愿盲盒APP、全民拆盲盒APP等，用“100%中手機”“大牌口紅”等噱頭設置抽獎獎池，但摻雜一些品質(zhì)較差、價格較低的商品，體驗購買抽中的幾種商品標價均高于網(wǎng)購平臺上同類商品價格。調(diào)查顯示，45.06%的受訪者遭遇過夸大商品價值；在遭遇過“盲盒商家的不公平條款”情況中，18.50%的受訪者遭遇過錢款不退回原賬戶。

市場監(jiān)管部門在做《指引》解讀時指出，針對群眾反映集中的虛假宣傳、侵害消費者知情權、誘導消費、“三無”產(chǎn)品、售后服務不到位、“霸王條款”等問題，《指引》明確了盲盒經(jīng)營禁售清單，劃定監(jiān)管底線，推動合規(guī)經(jīng)營，推動提高盲盒經(jīng)營透明度，切實維護消費者合法權益和社會公共利益。

校對：高源