主題為“全球金融開放與合作：引導經濟復蘇的新動力”的第十四屆陸家嘴論壇(2023)6月8日至6月9日在上海舉行。在6月9日下午的“全體大會六：全球資產管理行業發展新趨勢”上，證監會副主席方星海重磅發聲。

方星海表示：

支持把上海國際金融中心建設成全球資產管理中心，上海擁有天然優勢，今后發展前景也非?？捎^。

資產管理行業高質量發展格局已初步形成。一方面，資管業格局更加合理，公募基金、私募基金發展勢頭良好。另一方面，促進企業創新成長的功能更加突出。

中國是不會跟外界脫鉤的，中國的態度是主動掛鉤。關鍵在于做好自己的事，中國資本市場容量大，資本最終是追求回報，如果中國能提供這樣的回報，哪怕某些政客想脫鉤，企業也是不愿意的。

把上海建成全球資產管理中心

方星海表示，支持把上海國際金融中心建設成全球資產管理中心。資產管理對上海國際金融中心建設具有重要意義。近十年，中國資管規模在全球的占比從4.6%增長到16.1%。資管行業是上海國際金融中心建設的重點方向。

“全球資產管理行業規模增長非?？?，但中國的發展更快?！狈叫呛Ｖ赋?。數據顯示，2012年到2021年這十年，全球資管行業的規模從62.4萬億美元增長到112.3萬億美元，增長80%；中國的資產管理規模從2.9萬億美元增長到18.1萬億美元，增長了5倍。

“上海在這個過程中有很大的機會，確實是上海國際金融中心建設重點的方向?！狈叫呛１硎?，上海是我國公募基金管理公司最重要的據點，中國共有公募基金管理公司143家，其中，62家總部放在上海，占比是43%，合計管理資產規模占比39%。此外，外資獨資私募證券基金管理公司共有38家，其中，36家總部放在上海。

“總結來看，上海國際金融中心建設正在吸引資管行業機構入駐。在管理更多的資產方面，上海有著很多天然的優勢，今后發展前景也是非?？捎^的?！狈叫呛１硎?。

資產管理行業高質量發展格局已初步形成

談到資產管理行業發展情況，方星海表示，資本市場所屬的資產管理業在國內高質量發展的格局已經初步形成。一方面，資管業格局更加合理，公募基金、私募基金發展勢頭良好，管理資產的規模分別達到27.29萬億元和20.75萬億元，近五年分別增長1.4倍和0.8倍。私募資管業務進一步規范，管理規模達到13.77萬億元。

“另一方面，促進企業創新成長的功能更加突出。隨著科創板、北交所設立和全面注冊制實行，資本市場功能更加健全，基金業在直接融資體系中的作用更加突出，私募股權創投基金積極投資中小創新型企業，為實體經濟注入強勁創新動力?！狈叫呛１硎?。

方星海指出，試點注冊制以來，90%的科創板上市企業、60%的創業板上市企業、99%的北交所上市企業在上市前都得到私募基金的資金支持。公私募證券基金積極參與IPO定價，注冊制下新的上市公司數量已經占到全市場的22%，這些公司IPO融資額達到1.91萬億元，公私募證券基金是IPO中主要的買方力量。截至去年年末，公私募資管產品持有A股市值10.17萬億元，占A股流通市值的15.3%，這個比例近五年提高了4.9個百分點。

從經營主體看，各類資本競相進入資產管理行業，市場的包容性、競爭度進一步提高。數據顯示，自然人控股的公私募基金管理人分別為22家和1.86萬家，外商獨資的公私募基金管理人分別為5家和218家，合資的公、私募基金管理人分別達到42家和139家。

業務結構來看，方星海表示，權益投資、綠色投資強勁增長。權益類公私募證券基金，私募股權創投基金規模分別達到11.96萬億元和14.2萬億元，近五年分別增長1.8倍和1.1倍。ESG、可持續主題的公私募基金有近2000只，管理規模超過8600億元。證券基金期貨公司，私募資管業務標準化資產比例達到88%，主動管理產品占比93%，行業綠色資產證券化產品是1700億元。

強化與國際投資者的溝通

談到對外開放和合作等議題，方星海表示，“要多討論、多交流。像今天這種論壇就非常好，請國際投資者過來。我們的投資者、政府部門管理人員也應該多出去，主動跟人家溝通，把中國發生的事情說清楚?！?/p>

方星海指出，證監會也不斷跟國際投資者溝通，這種溝通非常重要?！爸灰覀冏龊米约旱氖?，使投資者在中國的投資有回報，就能促進雙方加強交流?！?/p>

“舉幾個例子，比如說中美審計監管合作，我們把這個問題解決了，現在中國在美國的上市公司退市的風險大幅減少。我們還鼓勵企業到歐洲發GDR，鼓勵企業到香港上市。因為境外上市有一個備案制開始實行，上個禮拜首批兩家公司已經備案了，去香港上市，中國的PE、VC今后去香港退出，這個渠道是暢通的，而且我們也鼓勵。滬港通、深港通，跟香港的關系很密切?！狈叫呛１硎?。

對于“脫鉤論”，方星?；貞Q，中國是不會跟外界脫鉤的，中國的態度是主動掛鉤。關鍵在于做好自己的事，中國資本市場容量大，資本最終是追求回報，如果中國能提供這樣的回報，哪怕某些政客想脫鉤，企業也是不愿意的。

校對：蘇煥文