4月22日，香港財(cái)政司司長陳茂波出席第五屆粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展論壇，分享推進(jìn)大灣區(qū)金融高質(zhì)量發(fā)展的最新情況。

宋春雨/攝

陳茂波在會議上表示，香港自全面恢復(fù)與內(nèi)地及國際通關(guān)以來，大力“請客來”和“走出去”，推廣香港的新優(yōu)勢、新機(jī)遇，跟世界各地建立更深、更廣泛的聯(lián)系，發(fā)揮好“背靠祖國、聯(lián)通世界”的獨(dú)特優(yōu)勢，向世界貢獻(xiàn)內(nèi)地的高質(zhì)量發(fā)展。

香港助力國家金融市場有序開放

陳茂波稱，香港是國際金融中心，金融市場蓬勃發(fā)展，有世界一流的金融基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管制度、多元化和高效的資本市場，匯聚了國際頂尖的金融機(jī)構(gòu)和人才。對于國家而言，香港除了是首選的國際籌融資平臺以外，也發(fā)揮著“試驗(yàn)田”、“防火墻”等角色和功能，助力國家金融市場有序開放，以及人民幣國際化的穩(wěn)慎推進(jìn)。

改革開放以來，中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大的商品貿(mào)易國。近年世界經(jīng)濟(jì)重心加速由西向東移，亞洲區(qū)的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長迅速，加上地緣政治的發(fā)展，讓不少國家需要分散投資，在可見的將來，全球?qū)θ嗣駧旁谫Q(mào)易、投資和儲備方面的需求會變得更為殷切。事實(shí)上，人民幣不論是跨境支付還是作為儲備貨幣，目前在全球的占比均只有不到3%，與我國的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體量比起來，有巨大的增長空間。

陳茂波表示，香港一直是全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐。香港擁有全球最大離岸人民幣資金池，在2022年年底，在港的人民幣存款總額接近一萬億元，占全球總額的六成。全球約七成半的離岸人民幣支付款額經(jīng)香港處理。

“我們會全力建設(shè)好離岸人民幣的生態(tài)系統(tǒng)，提供更多以人民幣計(jì)價(jià)的投資渠道和工具，強(qiáng)化離岸人民幣資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)，優(yōu)化相關(guān)的市場基建，以把握這個(gè)龐大機(jī)遇，并助力穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化?！标惷ǚQ。

與人民幣國際化并肩而行的，是兩地金融市場互聯(lián)互通的深化和擴(kuò)容。經(jīng)過多年的發(fā)展，滬深港通全年的成交額由2014年的不到2000億元人民幣，增加至去年的接近30萬億元人民幣。債券通、跨境理財(cái)通、ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的、利率互換通等近年相繼宣布和落實(shí)，除了進(jìn)一步豐富內(nèi)地和國際投資者的資產(chǎn)配置選擇外，也為他們提供更多風(fēng)險(xiǎn)管理工具，進(jìn)一步鞏固國家金融市場有序開放的進(jìn)程。

今年三月，滬深港通正式把符合條件的上證和深證股票納入“北向通”，以及把符合條件的外國公司股票納入“南向通”，更具有里程碑意義。一方面，有助內(nèi)地企業(yè)取得國際資金，另一方面，有利香港吸引優(yōu)質(zhì)的國際企業(yè)來港上市?，F(xiàn)時(shí)，香港正積極籌備在港股通增加人民幣柜臺，致力為離岸人民幣股票的發(fā)行和交易帶來新的催化劑。這些舉措，都會進(jìn)一步鞏固香港作為國際一流的籌融資平臺、以及通往內(nèi)地和國際市場雙向門戶的橋梁角色。

推動大灣區(qū)更多金融開放和創(chuàng)新的先行先試

粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)科氛圍活躍、經(jīng)濟(jì)融合度高、聯(lián)動力強(qiáng)、人員交流緊密，正朝著世界一流灣區(qū)的地位邁進(jìn)。

陳茂波稱，香港和大灣區(qū)兄弟城市可以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，優(yōu)勢互補(bǔ)，借助金融的力量促進(jìn)彼此經(jīng)濟(jì)朝更高質(zhì)量發(fā)展，貢獻(xiàn)國家在金融領(lǐng)域的更高水平開放。而當(dāng)中的重點(diǎn)，是加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級轉(zhuǎn)型。具體而言，可以從以下幾個(gè)方面推進(jìn)。

第一，充分利用香港國際一流籌融資平臺的功能，服務(wù)大灣區(qū)的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)。香港自2018年來，推出了多項(xiàng)改革上市制度的舉措，便利新經(jīng)濟(jì)公司在香港上市。至今，這些新經(jīng)濟(jì)公司已籌資超過1萬億港元，市值占港股市值約24%。在這方面，香港會持續(xù)優(yōu)化和完善上市制度。上月底，港交所正式推出特?？萍脊旧鲜兄贫?，便利具規(guī)模但尚未達(dá)到盈利或收益要求的特?？萍计髽I(yè)上市融資。新上市制度將便利內(nèi)地的創(chuàng)新企業(yè)取得國際融資，支持科技行業(yè)的發(fā)展。

此外，去年九月，香港和深圳前海管理局聯(lián)合發(fā)布了支持前海深港風(fēng)投創(chuàng)投聯(lián)動發(fā)展的十八條措施，借此打通兩地的資本流通脈絡(luò)，引導(dǎo)來自各方的私募股權(quán)基金投資大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)，特別是創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)，助力大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

第二，結(jié)合綠色金融和綠色科技，助力國家和區(qū)域的低碳轉(zhuǎn)型。香港是亞洲領(lǐng)先的綠色金融中心，去年在香港發(fā)行的綠色債務(wù)超過800億美元，比2021年增加約40%。而香港特區(qū)政府也通過發(fā)行不同貨幣、不同年期的綠色債券，在國際上建立起市場基準(zhǔn)。今年二月發(fā)行代幣化綠色債券，是全球首創(chuàng)。自2021年起，深圳市政府和海南省政府相繼在香港發(fā)行離岸人民幣地方政府債券，包括綠色、藍(lán)色及可持續(xù)發(fā)展債券。未來，乘著這優(yōu)勢，香港會邀請更多省市政府、機(jī)構(gòu)和企業(yè)透過香港的資本市場作綠色籌融資。

此外，港交所已分別與廣州期貨交易所和廣州碳排放權(quán)交易中心建立溝通合作機(jī)制，共同推動大灣區(qū)綠色和碳金融發(fā)展。

香港和大灣區(qū)的兄弟城市都擁有不少不錯的綠色科技企業(yè)。陳茂波認(rèn)為，可以把綠色金融和綠色科技結(jié)合，把大灣區(qū)定位為全球領(lǐng)先的綠色科技和綠色金融中心。它們兩者可以相互促進(jìn)，猶如“雙引擎”聯(lián)動，有利吸引更多國際資金和科技公司落戶，加速整個(gè)大灣區(qū)綠色科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力國家、亞洲乃至全球各地達(dá)到碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

第三，推動金融科技的深度合作，積極拓展區(qū)域市場。大灣區(qū)在金融科技的研發(fā)和應(yīng)用一直處于領(lǐng)先的位置，而部分成功的金融科技企業(yè)，亦已成功開拓東南亞等海外市場。為促進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)的金融科技合作和發(fā)展，香港與內(nèi)地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直緊密合作，通過監(jiān)管沙盒等積極措施，鼓勵企業(yè)在大灣區(qū)內(nèi)進(jìn)行跨境金融科技項(xiàng)目測試。而跨境的應(yīng)用和測試亦為在不同監(jiān)管框架和場景下的產(chǎn)品開發(fā)、分銷和落地提供重要的參考，大大有利于金融科技產(chǎn)品和服務(wù)拓展海外市場。

第四，推動更多金融開放和創(chuàng)新的先行先試?？偨Y(jié)內(nèi)地與香港互聯(lián)互通不斷深化和擴(kuò)容的經(jīng)驗(yàn)，大灣區(qū)可以探索就一些金融服務(wù)在區(qū)內(nèi)先行互通的可能性。例如“跨境理財(cái)通”自2021年推出以來，對便利兩地居民進(jìn)行跨境投資的試點(diǎn)范圍相對有限。隨著香港與內(nèi)地恢復(fù)便捷往還，香港正與內(nèi)地相關(guān)部委積極探討對“跨境理財(cái)通”進(jìn)行優(yōu)化，包括增加參與的金融機(jī)構(gòu)類別、豐富產(chǎn)品的種類等等，并希望能批準(zhǔn)在南沙及前海等地成立保險(xiǎn)售后服務(wù)中心，為持有香港保單的大灣區(qū)居民提供咨詢、理賠及續(xù)保等服務(wù)。

今年二月，中央金融部委和廣東省人民政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》，提出了三十條金融改革創(chuàng)新措施，突出前海在跨境金融領(lǐng)域先行先試的定位，支持深港金融機(jī)構(gòu)在此進(jìn)行合作?！拔覀儠煤冒盐罩醒虢o予前海作為大灣區(qū)重大合作平臺的定位，與廣東省和深圳市政府合力落實(shí)相關(guān)政策?！标惷ū硎尽?/p>

責(zé)編：萬健祎

校對：蘇煥文