當(dāng)?shù)貢r間5月8日,歐盟委員會宣布將向世界貿(mào)易組織(WTO)就美國的關(guān)稅措施提起爭端申訴。上月,中國已就美國的關(guān)稅措施向WTO提出爭端申訴。
周四當(dāng)天,歐盟委員會還公布了新的關(guān)稅反制清單覆蓋950億歐元美國商品,其中包括104億歐元的民用飛機(jī)進(jìn)口。美國波音公司將遭受巨大沖擊。
歐盟委員會官網(wǎng)發(fā)布的聲明指出,歐委會將針對美國的所謂“對等關(guān)稅”、汽車及汽車零部件關(guān)稅在WTO提起爭端申訴。歐委會指責(zé)美國“公然違反”WTO基本貿(mào)易準(zhǔn)則,強(qiáng)調(diào)WTO任何成員都不能單方面拋棄國際社會共同制定的規(guī)則,包括美國。
根據(jù)流程,WTO成員國提起爭端申訴后的第一步是通過磋商解決爭議。被要求磋商的成員應(yīng)在接到磋商請求之日后的10天內(nèi)作出答復(fù),并在接到請求之日后不超過30天的時間進(jìn)行磋商。爭端磋商發(fā)起60天后如果爭端沒有解決,投訴方可以申請成立專家組進(jìn)行仲裁。
周四當(dāng)天,歐委會官網(wǎng)還放出了關(guān)稅反制新清單。歐委會警告,如果歐盟與美國的關(guān)稅問題談判沒有達(dá)到“對雙方都有利的結(jié)果以及取消美國關(guān)稅”,則歐盟將啟動新反制措施。
歐委會公布的950億歐元清單中大部分為工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品,包括129億歐元的化學(xué)品和塑料制品、120億歐元的機(jī)械設(shè)備、104億歐元的民用飛機(jī)、103億歐元的汽車配件、72億歐元的電子產(chǎn)品、64億歐元的農(nóng)產(chǎn)品以及20億歐元的汽車。此前從反制清單中剔除的波本威士忌等酒類產(chǎn)品也被列入新清單。除此之外,歐盟還考慮限制對美國的44億歐元廢鋼和化工產(chǎn)品出口。
歐盟尚未確定新反制措施的關(guān)稅稅率。接下來,歐委會將就清單內(nèi)容與歐盟成員國和企業(yè)展開磋商,磋商將持續(xù)到6月10日。最終的反制清單內(nèi)容可能有所調(diào)整。
如果新措施實施,美國波音公司將遭受巨大沖擊。歐盟是波音的大客戶,德國漢莎航空有101架波音飛機(jī)尚未接收,愛爾蘭瑞安航空有184架。波音公司CEO凱利·奧特伯格上月參加美國參議院委員會聽證時表示,該公司80%的商用客機(jī)都出售給美國之外的海外客戶。
歐委會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示,美國的關(guān)稅政策已經(jīng)對全球經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面沖擊。歐盟致力于與美國通過談判尋找解決方案,但歐盟也繼續(xù)為“所有可能”做準(zhǔn)備。
歐委會統(tǒng)計顯示自美國總統(tǒng)唐納德·特朗普上臺以來,加上暫停90天的所謂“對等關(guān)稅”,美國的關(guān)稅措施已經(jīng)影響了3790億歐元的歐盟對美出口。歐委會指責(zé)相關(guān)措施推高了企業(yè)運營成本、影響經(jīng)濟(jì)增長、加劇經(jīng)濟(jì)不確定性。
上月,歐盟準(zhǔn)備對價值210億歐元的美國進(jìn)口產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅,以回應(yīng)美國對鋼鐵和鋁征收的25%關(guān)稅。反制措施原計劃于4月15日生效。在特朗普暫停所謂“對等關(guān)稅”90天后,歐盟宣布暫停反制措施90天。
周四,英國與美國就關(guān)稅貿(mào)易協(xié)議條款達(dá)成一致。英國同意在進(jìn)口美國食品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品方面作出讓步,以換取美國降低對英國汽車出口的關(guān)稅。美國依然將保留10%的基準(zhǔn)關(guān)稅。
截至目前,歐盟與美國的談判沒有取得進(jìn)展。歐委會負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全等事務(wù)的委員馬羅什·謝夫喬維奇此前與美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克談判。但歐盟官員透露,謝夫喬維奇無法從談判中搞清楚美國的目標(biāo)到底是什么。