三部門發(fā)布!時(shí)間表明確
來源:中國證券報(bào)作者:歐陽劍環(huán)2024-08-08 12:29

國家發(fā)展改革委網(wǎng)站8月8日消息,國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)行動方案(2024—2025年)的通知》,旨在充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)作用,有效支撐我國碳排放雙控和碳定價(jià)政策體系建設(shè)。

圖片來源:國家發(fā)展改革委網(wǎng)站

2024年基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋

在總體目標(biāo)方面,《通知》明確,按照系統(tǒng)推進(jìn)、急用先行、開放協(xié)同的原則,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域研制一批國家標(biāo)準(zhǔn)、采信一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、突破一批國際標(biāo)準(zhǔn)、啟動一批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。2024年,發(fā)布70項(xiàng)碳核算、碳足跡、碳減排、能效能耗、碳捕集利用與封存等國家標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。2025年,面向企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品的三位一體碳排放核算和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效技術(shù)指標(biāo)基本達(dá)到國際先進(jìn)水平,建設(shè)100家企業(yè)和園區(qū)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

按照統(tǒng)籌發(fā)展、需求牽引、創(chuàng)新突破的原則,加強(qiáng)碳計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè),完善碳計(jì)量體系,提升碳計(jì)量服務(wù)支撐水平。2025年底前,研制20項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),開展25項(xiàng)關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究,制定50項(xiàng)“雙碳”領(lǐng)域國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范,關(guān)鍵領(lǐng)域碳計(jì)量技術(shù)取得重要突破,重點(diǎn)用能和碳排放單位碳計(jì)量能力基本具備,碳排放計(jì)量器具配備和相關(guān)儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

加快研制新能源汽車等產(chǎn)品碳足跡國家標(biāo)準(zhǔn)

《通知》明確了16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

其中提出,加快企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)研制。加快推進(jìn)電力、煤炭、鋼鐵、有色、紡織、交通運(yùn)輸、建材、石化、化工、建筑等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的研究及制修訂,制定溫室氣體審定核查、低碳評價(jià)等相關(guān)配套技術(shù)規(guī)范,支撐企業(yè)碳排放核算工作,有效服務(wù)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。

加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡碳標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。發(fā)布產(chǎn)品碳足跡量化要求通則國家標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一具體產(chǎn)品的碳足跡核算原則、核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量等要求。加快研制新能源汽車、光伏、鋰電池等產(chǎn)品碳足跡國家標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)外貿(mào)出口新優(yōu)勢。

加快產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)更新升級。對標(biāo)國際先進(jìn)水平,修訂升級工業(yè)通用設(shè)備、制冷和供暖設(shè)備、辦公設(shè)備、廚房電器、照明器具產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大能效產(chǎn)品覆蓋范圍,加快研制電動汽車充電樁、第五代移動通信(5G)基站設(shè)備等新型基礎(chǔ)設(shè)施能效標(biāo)準(zhǔn),將高壓電機(jī)、服務(wù)器等產(chǎn)品納入能效標(biāo)識管理,研究出臺數(shù)據(jù)中心能效標(biāo)識實(shí)施細(xì)則。

加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品和設(shè)備循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)研制。制定汽車、電子產(chǎn)品、家用電器等回收拆解標(biāo)準(zhǔn),研究制定農(nóng)用機(jī)械零部件回收利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開展退役光伏設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、動力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)研制,加大新能源產(chǎn)品設(shè)備的綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)供給,加快研制再生塑料、再生金屬標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)計(jì)量對碳排放核算的支撐保障。制定重點(diǎn)排放單位碳計(jì)量器具配備和管理規(guī)范,推動企業(yè)碳排放計(jì)量器具配備。優(yōu)化相關(guān)行業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告指南,強(qiáng)化碳核算數(shù)據(jù)優(yōu)先來源于計(jì)量器具的要求。充分發(fā)揮國家能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)作用,鼓勵企業(yè)利用第五代移動通信(5G)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段建立能源和碳排放數(shù)據(jù)采集和分析系統(tǒng)。

開展先行先試 加大經(jīng)費(fèi)支持

在保障措施方面,《通知》明確,開展先行先試。面向企業(yè)和園區(qū)開展碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),鼓勵企業(yè)建立碳排放標(biāo)準(zhǔn)管理體系,助力碳排放“算得出、算得準(zhǔn)”,引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)減排技術(shù),推動碳排放“減得掉、減得下”,到2025年建設(shè)100家試點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)。推動企業(yè)加強(qiáng)碳計(jì)量體系建設(shè),強(qiáng)化碳計(jì)量要求,在山東、浙江等地組織200家以上企業(yè)開展碳計(jì)量審查試點(diǎn)。組織開展零碳園區(qū)計(jì)量試點(diǎn)和能源資源計(jì)量經(jīng)驗(yàn)交流。

加大經(jīng)費(fèi)支持。各級財(cái)政通過設(shè)立專項(xiàng)資金等方式加大對碳計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)、基礎(chǔ)通用和急用先行標(biāo)準(zhǔn)的支持力度。統(tǒng)籌利用資金渠道,積極引導(dǎo)社會資本投入,支持碳排放統(tǒng)計(jì)核算和碳監(jiān)測關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究、儀器設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用、計(jì)量技術(shù)規(guī)范制定等。

深化國際合作。持續(xù)推進(jìn)應(yīng)對氣候變化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域國際合作,充分發(fā)揮我國專家在國際計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化組織中關(guān)鍵作用,不斷提升我國在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域中的參與度和貢獻(xiàn)度。持續(xù)開展國際標(biāo)準(zhǔn)適用性分析,在電動汽車、新型電力系統(tǒng)、生態(tài)碳匯等領(lǐng)域提出一批國際標(biāo)準(zhǔn)提案,加強(qiáng)新領(lǐng)域新技術(shù)國際合作。

責(zé)任編輯: 冉超
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