加快完善促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制
來(lái)源:證券時(shí)報網(wǎng)作者:干勝道 姜勇2024-06-25 06:59

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干勝道(四川大學(xué)教授) 姜勇(四川民族學(xué)院講師)

習近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習時(shí)強調,“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”。隨后,新質(zhì)生產(chǎn)力受到全社會(huì )廣泛關(guān)注。它雖仍以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵,但是較傳統生產(chǎn)力理論具有全要素生產(chǎn)率大幅提升、創(chuàng )新、質(zhì)優(yōu)等特點(diǎn)。

新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義中國化時(shí)代化新的偉大理論創(chuàng )造,豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論。馬克思主義理論認為,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)方式這個(gè)矛盾統一體中的對立雙方。它們之間既對立又統一,相互依存、相互作用,有著(zhù)不可分割的內在聯(lián)系。其中,生產(chǎn)力是矛盾的主要方面,對生產(chǎn)關(guān)系起著(zhù)決定作用,生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力有重大的反作用,它會(huì )起著(zhù)束縛或解放生產(chǎn)力的作用。新質(zhì)生產(chǎn)力問(wèn)題仍然屬于馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的統一理論范疇之內,單一研究新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展問(wèn)題是不全面的,也是無(wú)法實(shí)現內生驅動(dòng)可持續發(fā)展的。新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的基礎在于良好的新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系土壤,包括:改革、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟及各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟主體協(xié)同發(fā)展的政策制度環(huán)境,專(zhuān)注主業(yè)、尊重人才、重視研發(fā)的文化氛圍等。為此,特提出如下建議:

第一,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要企業(yè)尊重人才、專(zhuān)注主業(yè)、重視研發(fā)。專(zhuān)業(yè)人才作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主導因素,必然帶來(lái)生產(chǎn)關(guān)系的革命性改變,必然要求從生產(chǎn)、管理和財務(wù)分配方式上進(jìn)行變革,肯定他們的勞動(dòng)成果與貢獻,給予更多的精神嘉獎和物質(zhì)體現。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅是生產(chǎn)效率的提升,同時(shí),必然伴隨新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系的調整,新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)步,在生產(chǎn)組織方式、財務(wù)成果分配上也要進(jìn)行重大調整。從理論上要研究新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系的相互作用機制及特點(diǎn),鼓勵更多企業(yè)正確認識新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系并適時(shí)調整該關(guān)系。在媒體宣傳方面要切實(shí)做好新質(zhì)生產(chǎn)力代表人物宣傳保護,寬容其性格與言行,讓他們享受到應有的經(jīng)濟利益和社會(huì )榮譽(yù)。從文化上、宣傳上要肯定新質(zhì)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的先進(jìn)性,激發(fā)專(zhuān)業(yè)人才投身技術(shù)創(chuàng )新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的興趣。這一點(diǎn)美國的創(chuàng )業(yè)文化與包容性值得學(xué)習,像美國蘋(píng)果公司CEO喬布斯、特斯拉CEO馬斯克等科技創(chuàng )新天才在個(gè)人性格上并不完美,都有其獨特個(gè)性,但是美國文化包容天才創(chuàng )造者們的個(gè)性,鼓勵天才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

第二,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要有良好的制度設計,要加強知識產(chǎn)權保護。充分鼓勵市場(chǎng)競爭,為創(chuàng )新、為冒險建立包容性的制度,鼓勵建立新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系,對妨礙創(chuàng )新的制度因素進(jìn)行變革,釋放人才創(chuàng )新活力,解決創(chuàng )新人才創(chuàng )新失敗的后顧之憂(yōu)。創(chuàng )新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的前提條件,好的制度設計應該為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展保駕護航,鼓勵競爭、鼓勵創(chuàng )新。在競爭中創(chuàng )新的成果是市場(chǎng)真正接受的新質(zhì)生產(chǎn)力成果,在創(chuàng )新中競爭能夠有效激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體、一流人才全身心且高效率投入創(chuàng )新活動(dòng)中,高效產(chǎn)出新質(zhì)生產(chǎn)力成果。國家要從制度層面保護知識產(chǎn)權,嚴厲打擊侵犯他人知識產(chǎn)權行為,在法律制度上要提高知識產(chǎn)權違法犯罪成本。

第三,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展高度依賴(lài)發(fā)達的金融資本市場(chǎng)支持。因此,資本市場(chǎng)要給新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)提供綠色通道,讓他們上市、融資與再融資等更順暢。監管部門(mén)要增加新質(zhì)生產(chǎn)力人才儲備,對新質(zhì)生產(chǎn)力的科創(chuàng )屬性、市場(chǎng)潛力、倫理風(fēng)險等進(jìn)行評估。發(fā)展金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、創(chuàng )投市場(chǎng),中國有資本規模第二大的金融市場(chǎng),中國有最活躍的投資者,要面向全世界吸引優(yōu)秀的新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)到中國融資、上市。例如,最近的華人偶像黃仁勛創(chuàng )立的企業(yè)英偉達,之所以能夠取得今天的成績(jì),就離不開(kāi)美國資本市場(chǎng)的支持。如果我國資本市場(chǎng)能夠吸引一家類(lèi)似英偉達、特斯拉、英特爾等類(lèi)型的新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)到國內上市,我國的整體新質(zhì)生產(chǎn)力水平都將跨上一個(gè)新的臺階。

第四,新質(zhì)生產(chǎn)力要打破地方保護主義,要打通新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮作用的地理空間。新質(zhì)生產(chǎn)力成果要在全國甚至全世界的市場(chǎng)中創(chuàng )造價(jià)值,必須堅決遏制地方保護主義,讓新質(zhì)生產(chǎn)力的原創(chuàng )者獲得最廣泛的社會(huì )認可和市場(chǎng)價(jià)值,從而激勵全社會(huì )新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng )造者創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )意、創(chuàng )造源源不斷,比肩接踵。像美國的科技狂人馬斯克創(chuàng )立的特斯拉、星鏈公司都是在為全世界創(chuàng )造價(jià)值,收獲全世界的市場(chǎng)和用戶(hù),也為其探索太空移民火星的創(chuàng )意提供了源源不斷的資金支持。

第五,對新質(zhì)生產(chǎn)力做出杰出貢獻的人物在職稱(chēng)晉升、人才稱(chēng)號、成果獎勵等方面也要進(jìn)行改革,打破常規評審制度,給予他們特殊的人才綠色通道。中國工程院院士、國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者王選曾說(shuō),我38歲左右思維最活躍、成果最多卻評不上院士,到58歲雖然評上了院士,卻已完全沒(méi)有任何創(chuàng )新創(chuàng )造力了。因此,對新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng )造者的職稱(chēng)評審、人才稱(chēng)號、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、成果獎勵、居留、戶(hù)籍、住房、配偶隨遷、子女入學(xué)、編制、崗位、薪酬、稅收等各項配套服務(wù)提供快捷通道、優(yōu)惠政策和便利服務(wù),最大限度讓新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng )造者感受到全社會(huì )的尊重與認可,激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造的興趣與動(dòng)力。

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責任編輯: 王智佳
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